主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，向本次會(huì)議報(bào)告遼寧臺(tái)安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2023年度預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況，請予審議。
按照縣人大常委會(huì)工作安排，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣審計(jì)局組織開展了2023年度遼寧臺(tái)安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算執(zhí)行的效率性、合規(guī)性，決算的真實(shí)性、合法性，財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制等情況，并對經(jīng)開區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸審計(jì)和追溯。
審計(jì)結(jié)果表明，2023年度經(jīng)開區(qū)認(rèn)真履職，加強(qiáng)財(cái)政管理，有效組織預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行效果較好，基本上能按照預(yù)算法的規(guī)定執(zhí)行，財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理水平進(jìn)一步提高，但在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題。
一、基本情況
（一）一般公共預(yù)算收支情況
2023年一般公共預(yù)算總收入25,953萬元。其中：一般公共預(yù)算本級(jí)收入21,812萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入3,191萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)950萬元。
2023年一般公共預(yù)算總支出25,856萬元。其中：一般公共預(yù)算本級(jí)支出11,776萬元，上解上級(jí)支出14,080萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年97萬元。
（二）政府性基金預(yù)算收支情況
2023年政府性基金預(yù)算總收入1,791萬元。其中：本年收入1,406萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)385萬元。
2023年政府性基金預(yù)算總支出1,761萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年30萬元。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）應(yīng)收未收租金30萬元。截至2023年末，經(jīng)開區(qū)應(yīng)收未收C2標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金70萬元，審計(jì)期間收回租金40萬元，尚未收回租金30萬元。
（二）電梯維護(hù)費(fèi)高于市場價(jià)格。經(jīng)開區(qū)2023年支付1年辦公樓電梯維護(hù)費(fèi)合計(jì)金額0.7萬元（2023年8月至2024年8月）。經(jīng)審計(jì)調(diào)查，每部電梯維護(hù)費(fèi)市場均價(jià)為每年0.4萬元，經(jīng)開區(qū)1年多支付資金0.3萬元。
（三）黨員經(jīng)費(fèi)未發(fā)揮效益。經(jīng)開區(qū)2023年黨員教育經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余26.54萬元，本年增加13.73萬元，本年減少2.35萬元，年末累計(jì)余額37.92萬元,結(jié)余經(jīng)費(fèi)長期沉淀，未發(fā)揮效益。
（四）房產(chǎn)賬務(wù)管理不規(guī)范。經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2處房產(chǎn)已處置或劃歸國有企業(yè)，未做會(huì)計(jì)及資產(chǎn)臺(tái)賬調(diào)賬處理，涉及賬面金額1,272.46萬元。
（五）不合規(guī)發(fā)票入賬。經(jīng)開區(qū)2023年聘請各類專家，支付工資13筆，金額合計(jì)12.76萬元，未按規(guī)定取得發(fā)票。
（六）未完全執(zhí)行行政處罰。2023年5月，臺(tái)安縣自然資源局向經(jīng)開區(qū)下達(dá)行政處罰告知書（臺(tái)自然資罰告字〔2023〕5號(hào)），對經(jīng)開區(qū)違法用地事實(shí)予以處罰，處罰內(nèi)容包括退還非法占用土地及罰款等，經(jīng)開區(qū)2023年6月交納罰款78.99萬元，截至審計(jì)日，非法占用土地未退回。
三、審計(jì)建議
（一）加強(qiáng)收支管理，提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政收入的征繳，做到應(yīng)收盡收，不得擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，從源頭強(qiáng)化財(cái)政資金管理，確保收入和支出的真實(shí)性、完整性，充分發(fā)揮資金的使用效益。
（二）確保資金效能，助力黨費(fèi)規(guī)范管理。加強(qiáng)黨員經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金管理，充分發(fā)揮黨員經(jīng)費(fèi)使用效益，助力黨組織發(fā)揮黨費(fèi)應(yīng)有作用。
（三）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)管理質(zhì)效。規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作，對房屋等資產(chǎn)在變動(dòng)時(shí)應(yīng)明晰權(quán)屬關(guān)系及時(shí)辦理變更手續(xù)，做細(xì)做實(shí)以賬查物、以物對賬,做好資產(chǎn)登記核銷，確保家底清晰，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）完善內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷行為。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，把好票據(jù)報(bào)銷關(guān)，對于發(fā)票的真實(shí)性、合法性要嚴(yán)加審核，對不符合規(guī)定的發(fā)票不予報(bào)銷。
（五）遵守行政法規(guī)，執(zhí)行行政處罰決定。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在一定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)全面履行處罰決定所規(guī)定的內(nèi)容。
以上報(bào)告，請予審議。