為確保學生生命安全和正常的教育教學活動，預防學生樓梯踩踏事故的發(fā)生，結(jié)合我縣中小學實際情況，特制定預防學生樓梯踩踏事故應急預案：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主”的原則，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生生命安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、預防樓梯擁擠踩踏的主要任務和措施
1、進一步加強學生的安全教育，提高學生的防患意識。
結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學校樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子，對學生開展針對性的安全專題教育，使學生養(yǎng)成相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走、不擁擠的良好習慣，掌握防止踩踏擠壓及遇到危險情況下自護自救的基本常識等，增強學生安全意識和自救能力。
2、采取切實有效的防范措施，堅決遏制事故發(fā)生。
（1）明確各部門及老師的樓道安全防范的職責：
學校安全工作領(lǐng)導小組要不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患。
各學校要從學生實際出發(fā)，一是安排作息時間時，課間要留有足夠的時間；二是教師上課時，對要求上廁所的學生應予允許；三是專用教室上課的老師須到任教的班級教室里帶學生和送學生。
利用集體廣播讓全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的哪些樓道，如：出操、升旗儀式、上專用室上課、（中午、傍晚、晚上）放學、社會實踐活動等等，向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適當，前后須保持一定的距離，且須靠右行。值周、值日老師要做好檢查，隨時注意學生課間活動的安全。
學生參加集會、做操及學校組織的集體活動時，必須由正副班主任帶隊按照規(guī)定路線行走；規(guī)模較大的小學中午、下午放學時必須由班主任老師親自帶領(lǐng)學生出樓門、校門。規(guī)模較大的中學中午、下午放學要有值日教師引導學生出樓門。
（2）制定學生疏散預案。
課間值日教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
上課期間，教學樓的所有大小門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏，便于及時有效地疏散。
（3）人員密集場所如教室、宿舍的安全出口都要有應急疏散標志。
三、組織機構(gòu)及職責
1、教育局成立防踩踏事故應急領(lǐng)導小組
組 長: 洪振勇
副組長：趙所庫 張 超 李大順 孫 健 鄒紅鈺
成 員：盧明哲 張洪生 楊 蕾 孫圣祥 王婷婷
王學棟 孟慶海 陳曉光 尤曉龍 邰 闖
劉 飛 各學校主要領(lǐng)導
教育局防踩踏事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在學校安全管理科,辦公室電話：4822322。各中小學要相應成立領(lǐng)導小組，明確分工，明確職責，制定預防踩踏事故應急預案。
2、職責及分工
組長工作職責：及時聽取事故情況匯報，立即召集領(lǐng)導小組成員研究、制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的應急處置工作。
副組長工作職責：在組長的統(tǒng)一部署下，負責指揮有關(guān)單位人員開展事故現(xiàn)場救援，事故調(diào)查善后處理等工作。
成員工作職責：
（1）負責維護事故現(xiàn)場治安秩序；
（2）負責事故現(xiàn)場應急救援工作，及時通知消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門；
（3）負責事故應急救援的交通保障工作；
（4）負責涉案人員監(jiān)控工作；
（5）負責將事故在規(guī)定的時間上報上級有關(guān)部門；
（6）組織參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。
四、出現(xiàn)擁擠踩踏事件時的應急措施
1、學生在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，所在教師要及時切斷后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。
2、一旦發(fā)生踩踏，所在老師要馬上報告學校領(lǐng)導，學校領(lǐng)導接報后，立即啟動預案進行疏散。
3、對受傷學生進行逐個了解情況，一般傷情，學校應立即把所受傷的學生送到當?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴重受傷者，學校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學生送到指定醫(yī)院救治。
4、學校立即通知受傷學生的監(jiān)護人，并派專人護送、照顧，直到受傷學生監(jiān)護人趕到為止。
5、學校要做好其它學生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐怖心理，保證學校正常的教育教學秩序。
五、突發(fā)事件逐層報告制度
1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師除立即撥打120急救電話外，必須立即向?qū)W校報告，再由學校在第一時間報教育局。
2、學校在事故發(fā)生后將應急處理情況以書面形式報告教育局。報告內(nèi)容包括：事故狀況和發(fā)生的時間；事故發(fā)生的原因；人員傷亡情況；處理措施。
3、任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現(xiàn)場的，按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)負責人和直接責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、善后處理
事故發(fā)生時，在組織搶救工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘留物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
臺安縣教育局
2021年9月