2019年,臺安縣承辦市人大代表建議和政協委員提案共28件,其中主辦9件,協辦19件, 均已在規定期限內辦復完畢。在建議提案辦理工作中,縣政府高度重視,采取有力措施,狠抓工作推進,認真貫徹落實市政府建議提案辦理處的指示精神和有關規定,不斷探索辦理工作的新思路、新方法,認真辦理、落實代表建議和委員提案,切實解決人民群眾關心的問題。
一、提高認識,做好交辦工作
人大代表和政協委員對政府工作提出意見和建議,是履行民主監督、參政議政職能的重要體現。建議提案既客觀反映了各個方面的實際情況和各界人士的意見呼聲,又圍繞經濟發展改革大局和中心工作提出了許多富有建設性的意見和建議,對改進工作作風,提高辦事效率,科學民主決策有著重要的促進作用。我縣把辦好代表建議和委員提案作為建設和諧幸福新臺安的一項重要工作來抓,縣委常委、副縣長范磊同志高度重視建議提案辦理工作,多次親自組織召開協調會議,明確要求各承辦部門要以對群眾利益高度負責的精神和實事求是的工作態度,認真研究建議提案內容,詳細制定辦理計劃,主動拿出解決問題的方案,認真做好辦理和答復,使辦理工作取得到實效。
二、完善機制,提高辦理效率
為做好建議提案辦理工作,我縣積極完善機制,規范程序,扎實推進。一是建立四級責任機制。按照“誰辦理、誰負責”的原則,認真落實辦理工作責任制,明確分管領導、承辦單位和責任人,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,做到每件建議提案件件有落實,件件有答復。二是健全溝通機制。在辦理過程中,積極和人大代表、政協委員聯系溝通,虛心聽取代表委員意見,積極采納代表委員建議,實事求是地給予辦理和答復,實現“辦理前聯系,辦理中溝通,辦理后反饋”,由“文來文往”變為“人來人往”,進一步提高了辦理水平,代表委員滿意率達到100%。同時,加強與主辦單位溝通協調,在規定時限內主動將協辦件的協辦意見送交給主辦單位。三是強化督辦機制。縣政府多次召開建議提案辦理調度會,在時限上,督促各承辦單位按辦理時限制訂辦理計劃,杜絕平時拖拉和臨時突擊現象;在質量上,督促各承辦單位認真對待辦理工作,切實提高辦理水平,不說空話大話套話;在落實上,針對答復中的具體措施,跟蹤問效,不搞形式主義。
三、嚴格督辦,提升辦理質量
縣政府督查部門定期對各部門建議提案辦理工作進行督辦,通過實地調研、溝通聯系、聽取回復意見等形式,不斷加大督促檢查力度。在建議提案辦理過程中,堅持實事求是原則,杜絕辦理工作不實,應付了事現象發生,對每一件建議提案的答復意見,在簽發前,由縣政府分管縣長逐件審閱,嚴格把關,力求把每個建議提案都辦出成效,讓代表委員滿意,讓群眾滿意。對簽發后的建議提案答復函,全部按有關規定,統一行文格式,并認真填寫《征詢意見表》,及時與人大代表和政協委員溝通聯系,使建議提案辦理工作環環相扣,不出紕漏,確保建議提案辦理工作高質量、高效率完成。如在辦理市人大《關于推進臺安遼河文化旅游區進一步建設的建議》(6號)時,縣政府高度重視,副縣長張宏仕帶領縣政府辦、水利服務中心等承辦單位主要負責同志對建議辦理情況進行現場督辦,并多次召開協調會議推進落實,同時政府辦對辦理進度、質量多次進行督辦,切實提高了辦理的主動性、實效性,加大招商引資力度,充分利用媒體平臺,推介宣傳遼河文化旅游區。在辦理市人大《關于加強遼河沿線村屯環境治理的建議》(12號)時,縣政府出臺《臺安縣農村人居環境整治村莊清潔專項行動工作實施方案》,將利用農村人居環境整治專項項目,縣財政擬投入177萬元為遼河沿線六個鎮場建設6692個垃圾暫存池,擬投入825萬元建設5個垃圾轉運站。借鑒浙江省“千村示范萬村整治”和盤錦市美麗鄉村建設的成功做法,打造一批遼河沿線典型示范村莊,形成可推廣可復制的建設、運行管護機制。此外,每年代表建議辦理完結后,都將相關資料交由縣政府督查部門整理歸檔,統一保管,以保證資料的完整性和連續性。
四、務求實效,促進政府工作
建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案中好的意見與我們的實際工作結合起來,通過辦理工作,改進機關工作作風,促進政府部門工作效能提高。對每一件建議提案涉及需要解決的問題,都進行認真的分析和梳理,組織專人深入調研,使建議提案辦理更加科學合理。如在辦理市人大《關于給予環衛工人多一點關愛的建議》(97號)時,縣政府為環衛工人建立定期健康體檢制度,每年為一線環衛工人免費體檢一次。協調社會單位、沿街商戶門店在縣區設立12個愛心定點站,解決環衛工人休息、喝水、避雨等問題。提高環衛機械化作業水平,降低環衛工人工作強度,減少職業危害。縣總工會2018年為環衛工人開展冬季送溫暖(棉鞋)、夏季送清涼(帽子、水杯)活動,春節期間給予環衛工人福利每人117元,環衛工人得到了一系列的關愛。在辦理市政協《關于健身器材管理的提案》時,我縣積極向上級部門申請公共體育健身器材管理、維護、更新等經費,廣泛宣傳科學使用健身器材、自覺愛惜維護公共體育健身器材等方面知識,發揮群眾的廣大力量,利用手機拍照等方式,及時發現上報公共體育健身器材破損情況。切實保證公共體育健身器材的良好運行。同時工作人員到鞍山與委員見面,介紹我縣健身器材具體分布情況,使委員能夠更直接了解我縣健身器材的實際情況,委員對辦理情況十分滿意。
臺安縣人民政府辦公室
2019年10月28日