政 府 工 作 報 告
——2015年1月7日在臺安縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣 長 陳 兵
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
2014年工作回顧
剛剛過去的一年，縣政府在市委、市政府和縣委正確領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，緊緊依靠全縣人民，牢牢把握穩中求進總基調，堅定信心，迎難而上，各項工作都取得了新進展。
——堅持把發展作為第一要務，經濟運行穩中趨好。預計，全縣地區生產總值實現290億元，同比增長6.2%；固定資產投資222.3億元，增長6%；公共財政預算收入11.57億元，增長5.1%；社會消費品零售總額76.6億元，增長12.5%。
——堅持把民生作為第一目標，人民生活持續改善。農村居民人均可支配收入達到12220元，增長12.5%；城鎮養老保險和醫療保險參保人數分別達到60463人、70494人；新農保參保率和新農合參合率分別達到92.5%、99%。
——堅持把穩定作為第一責任，社會大局和諧平穩。立體化防控體系進一步完善，社會治安持續好轉。安全生產事故、直接經濟損失均同比下降40%以上。堅持維權和維穩有機結合，妥善解決了一批歷史遺留問題。
我們主要抓了五個方面工作：
一、立足加快發展，堅持轉型升級，發展質量進一步提高
工業化水平持續提升。規模以上工業增加值實現135億元，增長7.7%;工業用電量達到12.7億千瓦時，增長16.5%。彩涂板及深加工產業集群加速崛起，鞍山神龍騰達年產110萬噸涂鍍板等重點項目投產，集群項目形成多點支撐局面；遼寧銀恒年產40萬噸家電板等12個在建項目進展順利。精細化工產業集群建設穩步推進，遼寧緣泰年產20萬噸丁辛醇項目取得突破性進展，累計完成投資12億元。全力扶持骨干企業轉型升級，有效化解10余戶企業土地、廠房質押等歷史遺留問題，爭取彩涂板產業基地省、市補助資金9000萬元，雙強塑膠在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌上市。
農業經濟穩步發展。實施國家級玉米、水稻高產創建示范區8萬畝；克服嚴重干旱影響，糧豆總產量超過10億斤。林地確權發證和土地承包經營權確權登記頒證試點工作順利完成，累計流轉土地16.3萬畝。新建標準化養殖小區20個，鴨鵝飼養量達到1.8億只；產業鏈條日臻完善，星奧肉禽、豐達食品等農業產業化重點項目投產，鴨鵝屠宰加工能力達到2億只。全縣省級農業產業化龍頭企業發展到11家，市級19家。新增造林面積2.5萬畝，寒富蘋果總面積達到10.5萬畝。爭取資金4000余萬元，完成遼河干流險工治理、渾河東曾堤段水毀修復、小柳河河道治理等工程12項。中華絨鰲蟹“光合1號”養殖示范項目取得成功。農業機械化綜合利用水平提高到78%。
現代服務業加快壯大。服務業增加值實現88億元，增長7%。制定出臺了《臺安縣加快發展服務業四年行動計劃》，引導現代服務業向區域化、集聚化發展。八角臺新城建設穩步推進，金山·都市匯等16個億元以上服務業項目進展順利。金融、電子商務等服務業健康發展，新建小額貸款公司1家；鞍山恒速物流等3個特色電子商務交易平臺建設有序推進。遼河（臺安）生態文明示范區35.6公里道路工程全面完工，核心區房屋征收工作基本完成，琥珀灣新鎮和險瀆古邑等重點工程初具規模，成功晉升國家AAA級景區。桓洞鎮龍湖溫泉度假村投入運營。
二、立足創新驅動，堅持開放帶動，發展活力進一步增強
改革創新深入推進。加快開發園區體制機制創新步伐，將14個方面、40項市、縣級管理權限全部下放到“兩區一城”。扎實推進工商登記制度改革，進一步放寬市場準入限制，縣域經濟社會發展內生動力有效增強。全面實施創新驅動發展戰略，建立完善技術創新體系，雙強塑膠建成全縣首家院士專家工作站，英達禽羽與省農科院實現科技共建，遼寧源宇與南開大學合作建立精細化工產學研示范基地，天和礦產等3家企業通過國家級高新技術企業認定；奧鞍耐材等3家企業成為全省創新型中小企業。
承載空間持續優化。投資3640萬元，實施了臺安經濟開發區供電、供氣等基礎設施建設工程，承載能力明顯提升，新入駐項目10個。農高區8萬千伏安變電所投入試運行，日處理3萬噸污水處理廠開工建設，遼寧安井年產10萬噸速凍食品項目取得顯著進展。八角臺新城圍繞縣城總體規劃，以“一帶三區”為中心，高標準完成省級現代服務業集聚區發展規劃編制，新天地城市綜合體等8個項目簽約落地。加大城區土地房屋征收力度，征收房屋7萬平方米，騰出凈地53.3萬平方米。
項目建設成效顯著。堅持以項目建設為統領，堅定不移擴開放、抓投資，主動對接行業百強和上市公司，承接產業、技術轉移，全年新引進3000萬元以上項目52個，其中億元以上37個，實際到位資金96億元，增長20%。對外開放取得新成效，實際利用外資6749萬美元，增長9.7%；出口創匯5200萬美元，增長16.2%。
三、立足優化環境，堅持統籌發展，城鄉面貌進一步改善
基礎設施不斷完善。重點實施了繁榮南街、勝利路、振興路拓寬改造工程，完成城區主街路弱電線路落地改造，城區通行能力顯著增強。完成菜庫小區西等16條居民巷道改造；新鋪、改造城區供熱、供水、排水管網18.4公里，新建換熱站1座，市政服務設施進一步完善。加強交通路網建設，沈盤線（臺安段）大修工程如期竣工并成為省級通道精品工程，十大線鯰魚泡至大張大修、黃沙線中修工程全面完工，完成“一事一議”財政獎補村內道路工程89.3公里；更新改造公交車候車亭20個、站牌132個；高力房鎮客運站投入使用。
人居環境明顯改善。房地產市場健康發展，水岸茗都三期、金山·圣莫麗灣等精品樓盤建設進展順利，眾達·尚城、龍璽公館等項目開工建設，乾海尚城、秀水金城等鎮域房地產項目銷售勢頭良好，全縣房地產開發面積達到150萬平方米，銷售面積63.1萬平方米，銷售額23.5億元。國家級生態縣創建工作取得新進展，大麥科濕地植被恢復與修復工程順利實施，八角臺公園人工湖污染治理工程全面完工；洪家農牧場、黃沙坨鎮三界村等“一鎮七村”成功創建省級生態鎮村；加強涉水企業污染治理，小柳河出市斷面全年監測值達到省、市控制標準。
城鄉管理有效加強。完成幸福廣場、帶狀公園及城區綠化美化工程，鋪設草坪和花灌木4萬平方米，新安裝和更換城區LED節能路燈1667盞。新建垃圾中轉站3座，清掃保潔范圍進一步擴大，城區環境衛生狀況明顯改觀。深入開展住宅區內私搭亂建、校園周邊環境等整治行動，依法拆除違章建筑31處。集中開展非法經營專項整治，交通運營環境有效改善。全面開展農村環境集中整治，高力房鎮、黃沙坨鎮進入全國重點鎮行列。
四、立足改善民生，堅持協調發展，社會事業進一步繁榮
民生保障扎實推進。年初確定的為城鄉群眾辦實事工程基本完成。新增城鎮實名制就業3518人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。加強疾病預防控制，建設規范化門診13家，鄉村兒童疫苗實現集中接種；恩良醫院病房綜合樓擴建、中醫院門診及病房樓改擴建、縣結核病防治院異地新建工程開工建設，完成7家鎮場衛生院維修改造任務。全面提高五保供養標準，維修改造縣中心敬老院和富家等7所農村敬老院，縣老年活動中心投入使用；新建城鄉公益性公墓7處。
社會事業蓬勃發展。成功創建省級義務教育均衡發展示范縣。縣中心幼兒園成為省級示范園，完成會山學校、臺安三中等教學樓及附屬設施建設。縣計生服務站成為全省人口和計劃生育工作優秀服務窗口和“最美服務站”。完成310戶農村殘疾人家庭無障礙改造。成功舉辦中國·臺安—加拿大籃球友誼交流賽、臺安縣中小學生運動會。大力實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文體活動，越來越多群眾享受到文化發展成果。完成第三次全國經濟普查工作。縣防災減災應急指揮與信息發布中心投入使用，應急處置能力有效提升。深入開展“夏季治安整治”等一系列專項行動，有力打擊了違法犯罪。安全生產形勢持續穩定，全年無重特大交通和火災事故發生。
五、立足轉變作風，堅持高效有為，自身建設進一步加強
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，改進工作作風，密切干群關系，一批事關群眾生產生活的實際問題得到有效解決。自覺接受縣人大工作監督、法律監督和縣政協民主監督，辦理人大代表議案、建議24件，政協委員提案、建議69件。制定縣級行政權力清單，清理規范非行政許可審批項目，取消行政許可項目33項。公共資源交易實現管辦分離，全年累計完成交易額4.6億元，節省資金1500余萬元。積極推進縣級財政預算、部門預算公開，推行公務卡、公務用車ETC和個人借記卡制度，全年“三公”經費支出下降18.5%。強化行政監察和審計監督，土地招拍掛、工程招投標、政府采購等重點領域監管力度不斷加大。集中開展整治機關不作為、亂作為專項行動，行政效能有效提升。
糧食、供電、通訊、物價、檔案、地震、人防、對外交流、油地共建、民兵預備役等工作均取得了顯著成績。
各位代表，過去一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，我們不等不靠，敢于擔當，經受住了各種困難和風險考驗，臺安的發展日趨穩健、環境日漸優美、百姓日益幸福。這些成績與進步，離不開市委、市政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協的監督支持，離不開全縣上下的共同努力。在這里，我代表縣人民政府，向在各個崗位上貢獻智慧和力量的全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體、武警消防員和各界人士，向所有關心支持臺安改革發展的老領導、老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們深知，臺安正處在科學發展、轉型發展的關鍵時期，全縣經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題。在穩增長上，產業轉型升級任務依然艱巨，具有牽動性的新建、投產項目少，土地、資金等要素保障日趨嚴峻，經濟企穩回升基礎還不牢固；在惠民生上，食品安全、社會保障、教育衛生等公共服務與群眾期望還有一定差距；在社會管理和服務上，城鄉管理水平仍然滯后，一些薄弱環節的整治還不到位，調動全社會力量化解社會矛盾的途徑和方法還需拓展；在政府自身建設上，一些部門主動服務的意識還比較淡薄，工作中不作為、慢作為、亂作為現象仍時有發生。我們必須認真負責地對待這些問題，不回避、不推脫、不懈怠，盡最大努力加以解決。
2015年工作安排
2015年是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，政府工作要立足新常態，適應新常態，引領新常態，奮力搶占發展先機、贏得發展優勢、擴大發展成果，在新一輪東北振興發展中加速崛起。
今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持穩中求進這一核心要求，牢牢把握項目牽動和民生改善“兩條主線”，圍繞“兩區一城”提標擴容、三次產業提質增效、城鄉建設提檔升級“三大戰略”，突出轉型升級、城鄉一體、和諧惠民、綠色發展“四個主題”，主動適應經濟發展新變化，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，加強民生保障，推進依法治縣，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
主要預期目標是：地區生產總值同比增長6.5%，固定資產投資增長6%，公共財政預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長11%，城鄉居民收入增幅高于經濟發展速度。
為實現上述目標任務，我們將重點做好以下六個方面工作：
一、堅持全面深化改革，突出開放、創新、提效，增創經濟發展新優勢
加快重點領域和關鍵環節改革，積極拓展對外開放深度和廣度，持續優化投資環境，集聚發展后勁，實現經濟行穩致遠。
積極穩妥推進各項改革。以轉變職能為重點，穩步實施政府機構改革，科學設置機構，確定職能，提高效率。深化工商登記制度改革，變事前審批為事中事后監管，實行單一窗口受理，綜合并聯辦理。縱深推進農村經營體系改革，引導土地經營權有序流轉。積極推進投融資體制改革，開展政府與社會資本合作（PPP）模式試點工作，鼓勵社會資本投資污水處理、教育、衛生等基礎設施和公用事業項目。
全力推進項目建設。圍繞“兩區一城”、產業集群、縣城開發和遼河（臺安）生態文明示范區等領域，大力開展主題招商、產業鏈招商和以商招商，著力引進一批產業鏈條長、拉動能力強的大項目和知名企業，力求在引進項目質量上實現新突破。全年開工建設億元以上項目50個、30個項目建成投產，引進域外資金增長20%。密切關注產業政策導向，緊盯新一輪支持東北振興政策，篩選申報一批重點項目，全力爭取上級政策資金支持，借勢借力贏得更大發展。深入落實省、市鼓勵扶持外貿企業發展的優惠政策，加快彩涂板、農產品和手工藝品3個出口基地建設步伐，積極開拓新興市場，全年出口創匯增長10%。
打造最優投資環境。堅持招商安商并重，繼續推行重大項目領導包保、全程跟蹤、限時辦結制度，做到專人專辦、特事特辦，加快在建項目竣工投產進程。全力破解項目落地瓶頸，加快全縣土地利用總體規劃修編，進一步提高土地集約利用水平，滿足重大項目用地需求；加大銀政、銀企對接力度，著力解決中小企業融資難問題。進一步完善公共行政服務中心功能，精簡審批事項，簡化審批流程，為經濟發展提供最優服務。
科學編制“十三五”規劃。全面總結“十二五”期間經濟社會發展情況，緊緊圍繞全面建成小康臺安的宏偉目標，深入開展調查研究，科學編制“十三五”發展總體規劃及各專項規劃、區域規劃。認真開發儲備“十三五”重點建設項目，加強項目論證評估，力爭一批重大建設項目納入國家和省、市“十三五”發展規劃。
二、堅持“兩區一城”引領，突出集中、集約、集聚，構筑園區發展新高地
按照“土地集約利用、產業集聚發展、機制改革創新”的思路，大力推進“項目高端化、產業集群化、園區專業化”，全面提升“兩區一城”建設水平。
著力提升園區承載能力。積極爭取國家和省、市支持，吸引社會資本，提高建設水平。經濟開發區重點圍繞彩涂板產業基地和化工產業園，積極推進污水處理廠、熱電聯產、鐵路貨場和土地收儲等重點基礎設施建設步伐，滿足項目建設需要。農高區重點實施污水處理廠、道路和給排水管網建設工程，為項目落地及企業發展提供載體條件。八角臺新城重點依托北外環路建設，做好道路兩側規劃開發，釋放更大發展空間，帶動商貿物流、娛樂休閑等現代服務業發展壯大。統籌推進“兩區一城”環保、安全設施建設，嚴把項目環境準入關，加大環境監察執法力度，打造綠色、環保、生態開發園區。
集約發展建成區。清理和挖掘經濟開發區、農高區閑置土地、廠房，加大占而未建土地整治力度，提高園區建成區土地利用率和投資強度，最大限度盤活存量資源。進一步完善建成區生活、商業配套設施，滿足企業和職工需求；健全管理和服務體系，幫助企業解決資金、用工、市場等難題。按照發展定位開展產業鏈招商，爭取更多科技含量高、投資強度大的億元以上項目入駐。加快重點項目建設步伐，確保100萬頭生豬屠宰及肉制品深加工、年產1萬噸蛋粉等項目開工建設，加快年產40萬噸家電板、3萬噸瀝青深加工等項目建設步伐，力促年產20萬噸丁辛醇、年產10萬噸速凍食品一期等項目竣工投產。
深入推進體制機制創新。按照“放得下、接得住、管得好”原則，扎實推進權限下放工作，做到扶上馬、送一程。繼續深化“兩區一城”人事、分配和管理等制度改革，為開發園區“減負松綁”，完善提速發展新機制。健全“兩區一城”考核體系，對項目開工投產、土地集約利用和產出率實行重點考核，促進園區健康快速發展。
三、堅持做大優勢產業，突出轉型、升級、富民，激發經濟發展新活力
堅持“工業立縣、產業富民”理念，統籌推進三次產業，不斷提升經濟發展質量和效益。
扶強壯大工業經濟。突出彩涂板及深加工主導產業集群地位，推動產業鏈向高端延伸，帶動配套產業發展，彩涂板及深加工產業集群銷售收入突破100億元。大力推進精細化工和食品加工產業集群建設，加快形成主業突出、多元并舉的產業集群發展格局。深入實施工業提質增效工程，全面提升企業自主創新能力和綜合競爭力，鼓勵金山集團、奧鞍耐材等骨干企業加快技術改造步伐，支持遼寧康博士、遼寧豐達等有條件企業在“新三板”掛牌上市，力促鞍山神龍騰達、鞍山星奧肉禽等企業盡快達產達效。落實國家稅收優惠政策，破解小微企業發展難題，推動民營經濟健康發展。全年規模以上工業增加值增長7.5%。
加快發展現代農業。繼續實施國家千億斤糧食工程，加快新品種引進和新技術推廣，提高農業技術裝備水平和抵御災害能力，奪取糧食豐收。搭建縣鎮兩級農村土地流轉服務平臺，加快土地規模化、集約化經營步伐，完成30萬畝土地確權登記頒證，新發展家庭農場20家。持續推進畜禽標準化養殖小區建設，全年鴨鵝飼養量達到2億只。全面啟動養殖業保險，深入實施畜禽糞污治理和病死動物無害化處理工程；積極推進農產品質量監測平臺建設，確保農產品質量安全。加大農產品深加工企業扶持力度，培育省級龍頭企業2家，市級5家。大力推進精品特色、休閑觀光農業發展，新增寒富蘋果、榛子、紅樹莓等特色名優品種面積5000畝。著力抓好河道治理、農田水利和農村飲水安全等工程建設，治理水土流失2萬畝。
穩步提升現代服務業。以提升檔次、培育特色、完善體系為目標，促進服務業結構優化、比重提升。加快眾達·尚城商業街等重點服務業項目建設步伐，推動城市綜合體、高檔住宅小區、汽車4S店等服務業項目落地開工。穩步推進遼河（臺安）生態文明示范區建設，加快青島昌盛日電光伏農業科技大棚等重點項目建設步伐。以紅色游、鄉村游為重點，大力開發西北部六點一線精品旅游線路，進一步提升優勢品牌知名度。積極推進西平果蔬批發等專業市場、恒速物流二期工程建設，抓好“夜經濟”、會展經濟、現代物流、電子商務等新興服務業態發展，實現傳統服務業提檔升級。
四、堅持建設與管理并重，突出規范、生態、宜居，培育人居環境新特色
立足城鄉統籌聯動發展，加快基礎設施和重點工程建設步伐，進一步完善功能，提升品位，推進以人為核心的城鎮化進程。
高品質推進城鄉建設。實施小西街至前進西路道路建設和百豐達東側等4條巷道整修工程，持續改善居民出行條件。積極推進城市第二水源地及城區污水匯集管網建設工程，新建和改造供熱管網8公里，進一步提升城市綜合承載能力。加快城區開發改造步伐，完成經濟開發區、農高區及奧體中心西等地塊土地房屋征收，全力推進供電公司南、東市路東等地段開發改造，全年完成房地產開發面積100萬平方米。實施鞍羊線路面大修、金丁線路面改造等縣級以上公路建設工程；完成“一事一議”財政獎補村內道路建設工程90公里、農村公路大中修工程90公里，北外環路開工建設。
高效能做好城市管理。編制實施《臺安縣城市精細化管理工作方案》，堅持常態管理和集中整治相結合，強化部門聯動，綜合執法，實現城市管理規范化、精細化、長效化。全面實施《臺安縣住宅區物業管理辦法》，妥善解決棄管小區物業服務管理，實現縣城小區物業全覆蓋。扎實開展以“五亂”為主要內容的市容環境整治，合理設計城區停車泊位，解決停車難問題；切實抓好交通、衛生、金融、水電氣等窗口服務行業建設，提升文明縣城品位。
高品位提升人居環境。完善城市主街路、八角臺公園、廣場等重點部位休閑健身和衛生設施，營造舒適的人居環境。完成200萬平方米“暖房子”工程建設和20個老舊居民小區道路整修任務，改善老舊小區環境。完善城區亮化設施，新安裝LED節能路燈392盞，提升城市重點區域景觀效果。新建城區垃圾中轉站3座、公廁5座。加大鎮場所在地衛生配套設施建設力度，建設一批“潔凈集鎮”；積極推進農村基礎設施建設和環境綜合整治，打造宜居示范鎮3個、重點示范村26個。
高標準加強生態建設。大力開展植樹造林，完成造林面積1萬畝，綠化村屯40個。實施藍天工程，積極推進燃煤鍋爐除塵改造，加大機動車尾氣、建筑揚塵、秸稈焚燒等綜合整治力度，更新綠色環保出租車30臺，客運車輛16臺。實施碧水工程，鞏固提升遼河、小柳河、大麥科濕地等重點河流和區域生態環境整治成果，加強縣城污水處理廠和鎮場污水處理設施日常運行和維護，確保污水達標排放。加大專項執法檢查力度，推進省級生態鎮村建設，加快國家級生態縣創建步伐。
五、堅持保障和改善民生，突出便民、利民、惠民，開創和諧臺安新局面
著眼于維護全縣人民根本利益和民生福祉，切實辦好民生實事，確保城鄉群眾安居樂業，社會安定有序。
全面加強就業和社會保障工作。深入落實就業扶持政策，以創業帶動就業，全年實現城鎮實名制就業3000人，開發全日制公益性崗位300個，發放小額創業貸款500萬元，城鎮登記失業率控制在3%以內。擴大城鎮職工基本養老保險和新農保覆蓋面，加強勞動保障監察執法，維護勞動者合法權益。進一步完善城鄉居民最低生活保障制度，繼續做好低收入家庭大學生救助工作。鼓勵社會力量興辦福利機構，完成社區日間照料中心和中心敬老院擴建工作。全面落實優撫政策，提高優撫對象撫恤補助標準。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，大力倡導傳統美德，全面提升社會文明程度。
協調發展社會事業。以創建國家級義務教育均衡發展縣為目標，統籌實施薄弱學校改造和信息化建設工程，推進臺安三中教學樓擴建、逸夫小學塑膠操場建設，完成中小學校舍維修2萬平方米。大力發展優質、特色高中教育，新建臺安高中體育館、學生活動中心和第二高中綜合實驗樓。深化校企合作成果，提高職教中心辦學水平。積極推進鄉村衛生一體化管理和縣級公立醫院改革，新建縣婦幼保健院，改擴建鎮場衛生院6家、村衛生室117個。加大科技創新力度，培植國家級高新技術企業5家，建立產學研基地8個。做好全國1%人口抽驗調查工作。強化計劃生育管理服務，提高人口健康水平。完成城區有線電視數字化轉換。積極推動公共文化向基層傾斜，充分發揮市民健身廣場、鎮場綜合文化站、村級文化廣場作用，廣泛開展群眾性文體活動，豐富群眾文化生活。
全力維護社會穩定。繼續推進“六五”普法和立體化社會治安綜合治理，加快平安臺安、法治臺安建設進程；全面加強和創新社會管理，依法打擊各類違法犯罪活動。健全重大事項信訪維穩風險評估、領導干部接訪和包案調處制度，最大限度化解信訪積案和各類社會矛盾。加大對重點領域、重點部位安全生產隱患的排查和監管，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重特大事故發生。加強食品藥品監管，保障群眾飲食用藥安全。建立健全突發事件快速反應機制，提高應急處置管理能力。
六、堅持依法行政，突出法治、高效、清廉，營造政務服務新形象
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，依法履行政府職能，努力建設權責法定、執法嚴明、守法誠信的為民務實清廉政府。
依法行政，建設法治政府。把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，堅持用法律手段管理經濟社會事務，著力提高政府依法決策、依法管理、依法辦事能力。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。完善專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決策體系，不斷提高決策科學化、民主化和法治化水平。高度重視司法監督、審計監督、輿論監督和社會公眾監督，讓權力在陽光下運行。
科學理政，轉變政府職能。以深化行政審批制度改革為重點，全面理順政府與市場關系，最大限度釋放市場和社會活力，保障市場在經濟發展中更好發揮決定性作用。管理好縣本級該管事務，下放好移交各開發園區權力，發揮好政府在經濟社會發展中的調控和服務作用。強化效能意識和服務意識，提高窗口服務質量，為人民群眾提供高效便捷服務。
高效執政，增強政府執行力。堅持問題導向，回應群眾關切，在解決問題中增強執行力；勇于擔當重任，敢于迎接挑戰，善于打開局面，在狠抓落實中增強執行力；以實效為標準，把工作著力點放在深入基層、化解矛盾、推動發展、服務民生上，努力使政府工作符合臺安實際、順應百姓意愿、經得起歷史檢驗，在彰顯實效中增強執行力。
清廉從政，加強作風建設。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面落實黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴控“三公”經費支出，建設節約型機關。積極推進“五大系統”建設，加強行政審批、專項資金管理、工程招投標等重點領域監管。強化行政效能監察，堅決糾正和制止損害群眾利益的不正之風，樹立風清氣正的政府形象。
各位代表，信念承載夢想，實干鑄就輝煌。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，以更加寬廣的視野謀劃發展，以更加昂揚的斗志迎接挑戰，以更加務實的作風狠抓落實，凝心聚力，開拓進取，為全面建成富庶文明和諧幸福的小康臺安而努力奮斗！