政 府 工 作 報(bào) 告
——2010年1月6日在臺(tái)安縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) 陳 兵
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2009年工作回顧
2009年是本屆政府施政的第二年，也是我們直面金融危機(jī)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，政府工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列重大決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，獲得全國(guó)文明縣城、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)新農(nóng)村電氣化縣、遼寧省平安縣“四連冠”、遼寧省信訪工作先進(jìn)縣、遼寧省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣等多項(xiàng)殊榮。
預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)134億元，同比增長(zhǎng)34%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，增長(zhǎng)66.6%；固定資產(chǎn)投資完成75億元，增長(zhǎng)86.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)35億元，增長(zhǎng)27.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)11600元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8530元，增長(zhǎng)21.9%。
一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
項(xiàng)目攻堅(jiān)成果顯著。全年開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目204個(gè)，其中億元以上29個(gè)，實(shí)際到位資金55億元，同比增長(zhǎng)44.7%；出口創(chuàng)匯突破1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.5%；實(shí)際利用外資1570萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.4倍。組織赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津塘及香港、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)60余次，對(duì)接客商2000多人次，成功舉辦2009中國(guó)（鞍山·臺(tái)安）林產(chǎn)工業(yè)振興論壇項(xiàng)目推介會(huì)、寧波招商推介會(huì)等大型招商活動(dòng)。投資1.2億元的年產(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保設(shè)備、投資1.08億元的年產(chǎn)3萬(wàn)噸肉雞深加工等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；投資3億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、投資1.6億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸螺旋焊管等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；投資3.2億元的36兆瓦秸稈發(fā)電、投資2.5億元的高檔門窗等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得較大突破，規(guī)劃了占地12平方公里的木業(yè)產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)20萬(wàn)立方米覆膜板和細(xì)木工板、年產(chǎn)30萬(wàn)立方米翻轉(zhuǎn)門窗等12個(gè)木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落戶園區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。糧食生產(chǎn)克服春澇夏旱的不利影響，總產(chǎn)量達(dá)到10億斤。生豬、肉蛋雞、肉奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到130萬(wàn)頭、6500萬(wàn)只、24萬(wàn)頭。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，總面積達(dá)到24萬(wàn)畝。在全面落實(shí)省、市扶持政策的同時(shí)，縣財(cái)政安排1000萬(wàn)元鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)，全年新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝，新建設(shè)施種植業(yè)小區(qū)1013個(gè)、溫室大棚2萬(wàn)棟，新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)145個(gè)，新開(kāi)發(fā)果樹(shù)1.32萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化格局初步形成，帶動(dòng)農(nóng)民增收作用日益凸顯，全縣農(nóng)民人均純收入萬(wàn)元村可突破50個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理3.1萬(wàn)畝，完成4座排灌站更新改造，治理河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段5處，治理水土流失1.5萬(wàn)畝。玉米機(jī)械化收割實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)畝，保護(hù)性耕作完成6萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施村屯綠化工程，全年植樹(shù)造林2.6萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得新成果，“三品”認(rèn)證達(dá)到104個(gè)。農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到125個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1500人。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁增強(qiáng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到230家，增加值實(shí)現(xiàn)53.2億元，同比增長(zhǎng)51.1%。全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到35平方公里，實(shí)施面積10平方公里，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.9億元，15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和園區(qū)一站式辦公服務(wù)中心建成并投入使用。園區(qū)入駐項(xiàng)目達(dá)到81個(gè)，億元以上項(xiàng)目34個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，稅收實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元；投資4000萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2.5億元的淡水魚深加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，韓國(guó)泡菜、肉食制品等4個(gè)項(xiàng)目成功簽約。中小企業(yè)服務(wù)體系不斷完善，骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，以遼寧仁泰、華油石化、奧鞍耐材為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工、化工、冶金礦產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到鞏固和提高，以威利邦木業(yè)、金山鋼構(gòu)、天和新能源為代表的木業(yè)加工、裝備制造配套、新型建材等新型產(chǎn)業(yè)取得較大發(fā)展。節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)，依法關(guān)停產(chǎn)能落后企業(yè)19家，萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5.9個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。縣城初步形成以“三街”（繁榮街、東西商品街）、“兩路”（大慶路、恩良路)為主體的商貿(mào)集中區(qū)，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到4850個(gè)。臺(tái)安大市場(chǎng)、遼寧臺(tái)安黃沙坨鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批功能齊全、設(shè)備完善的大型現(xiàn)代化市場(chǎng)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境明顯改善。臺(tái)安大酒店、東北木材物流中心項(xiàng)目順利推進(jìn)。“家電下鄉(xiāng)”全面推行，超市、連鎖店、專賣店和電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)不斷壯大。以“紅色旅游、綠色旅游”為特色的旅游業(yè)快速發(fā)展，完成了張學(xué)良出生地、少帥陵和張老道家宅修繕，地下溫泉試采成功，旅游業(yè)的影響力和知名度進(jìn)一步提升。
財(cái)稅金融穩(wěn)步運(yùn)行。強(qiáng)化稅費(fèi)征管，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，財(cái)政一般預(yù)算收入增幅位于全省前列，其中鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)實(shí)現(xiàn)1.42億元，增長(zhǎng)93.6%，創(chuàng)歷史最好水平；全口徑稅收實(shí)現(xiàn)4.04億元，增長(zhǎng)60%，增幅位于全市第一。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了園區(qū)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障等剛性支出，兌現(xiàn)了行政事業(yè)單位人員住房公積金政策，提高了取暖補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，全年?duì)幦∥鬯畢R集管網(wǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)、城市自來(lái)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金8000萬(wàn)元。積極改善金融環(huán)境，構(gòu)建良好的銀企、銀政關(guān)系，全年為企業(yè)爭(zhēng)取貸款10.5億元，爭(zhēng)取技改貼息、節(jié)能專項(xiàng)、裝備補(bǔ)助資金4000余萬(wàn)元。全年實(shí)現(xiàn)金融存款余額47.3億元，貸款余額30億元，分別增長(zhǎng)11.1%和11.9%；完善金融服務(wù)體系，籌建了臺(tái)安縣成信投資信用擔(dān)保有限公司、鞍山天利信用擔(dān)保有限公司、遼寧臺(tái)安金安村鎮(zhèn)銀行及大正慧通、洪卓、金山等三家小額貸款公司。
二、以民為本，統(tǒng)籌發(fā)展，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高
城市建設(shè)步伐加快。完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編。穩(wěn)妥推進(jìn)老區(qū)改造，本著政府拆遷、凈地出讓的原則，實(shí)施了西么路、大慶路南等16處老區(qū)拆遷工程，動(dòng)遷居民3000多戶，騰出凈地85萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)土地出讓金收入3.5億元；新開(kāi)發(fā)住宅地產(chǎn)95萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)回遷房16萬(wàn)平方米；出臺(tái)八項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持房地產(chǎn)發(fā)展，成功舉辦臺(tái)安縣首屆房地產(chǎn)交易展示大會(huì)。加大城市公用設(shè)施投入力度，投資近兩億元，實(shí)施了城區(qū)自來(lái)水改造、污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、八角臺(tái)公園改造等11項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；投資860萬(wàn)元，全部更新城市公交車。加強(qiáng)城市綜合管理，拆扒違建房65處，取締馬路市場(chǎng)8處，主街主路實(shí)現(xiàn)24小時(shí)保潔，城市管理水平顯著提升。
鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。完成2個(gè)鎮(zhèn)、44個(gè)村規(guī)劃編制。投資1200萬(wàn)元，改造鄉(xiāng)級(jí)公路險(xiǎn)橋52座。以“四清四改”為重點(diǎn)，加大鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度，“四清”覆蓋面達(dá)到80%；新增農(nóng)村自來(lái)水用戶4000戶，新建“五統(tǒng)一”精品街路148條、“生態(tài)文明街”11條、150多公里，新安裝路燈680盞、太陽(yáng)能熱水器800臺(tái)，新建沼氣池800個(gè)，新建、改建衛(wèi)生廁所1500座，新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文體廣場(chǎng)31個(gè)。5個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)、11個(gè)村被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村。
民生工程扎實(shí)推進(jìn)。人民群眾生活質(zhì)量不斷改善，位居遼寧省縣（市）生活質(zhì)量排行榜第九位。城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)增加到10750人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面分別實(shí)現(xiàn)1513人、3915人和1512人。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)實(shí)現(xiàn)5325人，實(shí)名制勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)5479人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。提高了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建農(nóng)村敬老院3所，新建、維修434戶農(nóng)村困難家庭住房。慈善事業(yè)健康有序發(fā)展，全年救助650余人次。高度關(guān)注民生、保障民生、改善民生，年初承諾為群眾辦的十件實(shí)事基本完成。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。職教中心建設(shè)完成主體工程；投資2586萬(wàn)元，新建桓洞、西平九年一貫制學(xué)校，新建、改造校舍2萬(wàn)平方米；中高考實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷總金額3000余萬(wàn)元，農(nóng)民受益率提高到32.6%；完成了高力房醫(yī)院等7所基層衛(wèi)生院改造，恩良醫(yī)院綜合病房樓開(kāi)工建設(shè)；甲型H1N1流感防控實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大疫情發(fā)生。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，奧體中心正式投入使用。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)辦公用房4處。啟動(dòng)了新開(kāi)河等5個(gè)基層綜合文化站建設(shè)工程；在全省率先實(shí)現(xiàn)“一村一個(gè)農(nóng)家書屋”。科技事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民科技培訓(xùn)視頻網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“村村通”。加大廣電設(shè)備投入，編采錄播全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。完成黃沙坨等4個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，人口計(jì)生管理與服務(wù)體系逐步健全。
三、依法執(zhí)政，創(chuàng)新發(fā)展，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固
行政效能顯著提高。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)急管理能力、政務(wù)公開(kāi)水平不斷提高。我們深知政府的權(quán)力是人民賦予的，工作中自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真研究和落實(shí)人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，全年辦理人大代表議案、建議13件，政協(xié)委員提案67件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。全年受理市民投訴75件，辦復(fù)率100%。規(guī)范執(zhí)法行為，開(kāi)展了營(yíng)造綠色交通運(yùn)輸環(huán)境等專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣域整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，成為“東北最具投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境20強(qiáng)縣（市）”之一。深入推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革，公開(kāi)招聘公安、教育等單位工作人員180人。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。大力開(kāi)展信訪化解年活動(dòng)，實(shí)施以解難題促和諧為主題的信訪民心工程，一批重點(diǎn)熱點(diǎn)信訪問(wèn)題得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了集體越級(jí)訪、重大群體性事件“兩個(gè)為零”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)以公安信息化建設(shè)為龍頭的“三項(xiàng)建設(shè)”，全縣各類刑事案件發(fā)案率明顯下降。圓滿完成國(guó)慶安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”和“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)保持企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故和重特大交通、火災(zāi)事故為零。狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，環(huán)境質(zhì)量有效改善。
統(tǒng)計(jì)、糧食、供電、通訊、工商、物價(jià)、檔案、殘聯(lián)、氣象、地震、人防、消防、對(duì)外交流、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、油地共建、民兵預(yù)備役等工作都有新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去的一年，在金融危機(jī)的沖擊下，臺(tái)安繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是我們堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的結(jié)果，是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策措施的結(jié)果，更是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)大力支持，全縣上下和衷共濟(jì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣政府向心系臺(tái)安發(fā)展的各位代表和委員，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心和支持臺(tái)安發(fā)展的民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、武警消防員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向參與臺(tái)安發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低，牽動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目不多；二是財(cái)政收支矛盾依然突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展的壓力仍然很大，一些民生問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決；三是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢，以農(nóng)產(chǎn)品流通為主的專業(yè)市場(chǎng)還未形成規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；四是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)尚需加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中，采取有力措施加以解決。
2010年工作安排
2010年，是“十一五”的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩年再造一個(gè)新臺(tái)安”的攻堅(jiān)之年。我們要緊緊抓住國(guó)家和省、市扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展目標(biāo)，高水平落實(shí)工作措施，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工作，全面開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
2010年政府工作的指導(dǎo)思想：認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的總體要求，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為重點(diǎn)，做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大支柱工業(yè)，做活商貿(mào)流通，做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，大力拓展項(xiàng)目空間，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民本民生，全力提高社會(huì)發(fā)展水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“兩年再造一個(gè)新臺(tái)安”的宏偉目標(biāo)。
主要預(yù)期指標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)175億元，同比增長(zhǎng)30.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5億元，增長(zhǎng)42.8%；固定資產(chǎn)投資完成120億元，增長(zhǎng)60%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)47.5億元，增長(zhǎng)35.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)14000元，增長(zhǎng)20.7%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)10410元，增長(zhǎng)22%。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一、以項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí)為核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)
堅(jiān)持項(xiàng)目招商中心不動(dòng)搖，全力打造東北設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工示范縣，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和中部城市群工業(yè)配套及延伸區(qū)，連接?xùn)|北、華北地區(qū)物流承載區(qū)。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以更大魄力、更大力度和更有效方式推進(jìn)招商引資工作，形成新一輪項(xiàng)目引進(jìn)高潮。全年引進(jìn)域外資金80億元，同比增長(zhǎng)45.5%；出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%。全方位開(kāi)展招商引資。緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和南資北上的機(jī)遇，工業(yè)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群抓招商，農(nóng)業(yè)突出設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工抓招商，服務(wù)業(yè)突出物流大市場(chǎng)和精品商業(yè)抓招商，全年組織各類招商活動(dòng)50次以上。全力加快項(xiàng)目建設(shè)。健全和完善大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率，強(qiáng)力推進(jìn)投資3億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、投資1.6億元的螺旋焊管、投資1.2億元的特種電纜生產(chǎn)等開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)；加快促成投資8億元的年產(chǎn)30萬(wàn)噸箱板紙，投資1億美元的膠合板、刨花板、纖維板及歐式家具生產(chǎn)，投資8000萬(wàn)美元的韓國(guó)中小企業(yè)園等意向項(xiàng)目開(kāi)工；全力對(duì)接國(guó)有大中型企業(yè)，引進(jìn)一批有規(guī)模、有形象、對(duì)財(cái)政有重要支撐作用的大項(xiàng)目，全年新開(kāi)工建設(shè)超億元項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行重大招商項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)親商、尊商、安商、富商政策，努力營(yíng)造文明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大投入，優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全縣新增農(nóng)民人均純收入萬(wàn)元村20個(gè)以上。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一縣一業(yè)”的核心工程來(lái)抓，以鞍羊路、湘拉線、達(dá)富線、沈盤線為牽動(dòng)，大力發(fā)展萬(wàn)畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模基地，全年新建種植業(yè)小區(qū)1000個(gè)以上，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到30萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)戶均一棟棚；大力發(fā)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖，新建牧業(yè)小區(qū)150個(gè)以上，其中鴨鵝養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)以上，打造東北鴨鵝產(chǎn)業(yè)第一縣；以西北部7個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)寒富蘋果基地建設(shè)，新增果樹(shù)2萬(wàn)畝；大力發(fā)展裸地蔬菜、花卉及林下經(jīng)濟(jì)作物，新增3萬(wàn)畝。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大農(nóng)高區(qū)建設(shè)力度，投資1.5億元，新增項(xiàng)目用地1平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平方米，新修道路5公里，籌建4萬(wàn)千伏安變電所一座，提升農(nóng)高區(qū)項(xiàng)目承載能力，全年引進(jìn)畜禽深加工、食品加工項(xiàng)目30個(gè)以上。整合提升農(nóng)民專業(yè)合作社水平，新發(fā)展合作社30家以上，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成土地開(kāi)發(fā)整理1.5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)1.8萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)良田改造1萬(wàn)畝，河灘地植樹(shù)造林2萬(wàn)畝。投資2950萬(wàn)元，實(shí)施小柳河整治二期工程；投資4050萬(wàn)元，實(shí)施12座大型泵站改造工程；投資2120萬(wàn)元，實(shí)施三道重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，力爭(zhēng)奪取省農(nóng)建“大禹杯”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。依法規(guī)范土地承包，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照公益性原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣工程。認(rèn)真做好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。
優(yōu)化壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。牢固樹(shù)立“工業(yè)立縣”理念，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，累計(jì)達(dá)到280家以上，增加值實(shí)現(xiàn)72億元，同比增長(zhǎng)35.3%。全力培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品深加工、裝備制造配套、化工、新型建材、冶金礦產(chǎn)品加工五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)木業(yè)、畜禽深加工、汽摩配、新能源設(shè)備、建筑起重石油機(jī)械、精細(xì)化工、新型墻體及裝飾材料、耐火材料、冶金輔料、鑄鍛件十個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中新上木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目30個(gè)以上。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。投資1.6億元，繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米，新修道路3.6公里。不斷優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)土地集約管理，提高投資強(qiáng)度，實(shí)施面積拓展到12平方公里，新增項(xiàng)目用地1.5平方公里，新入駐項(xiàng)目60個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目25個(gè)以上。狠抓節(jié)能減排工作。加速推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，防止小煉油、小煉鋼等高耗能、高污染企業(yè)反彈。推進(jìn)城市污水匯集管網(wǎng)建設(shè)，污水處理廠全面投入使用，確保污水達(dá)標(biāo)排放。萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升發(fā)展活力。以流通和旅游業(yè)為牽動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)，提高第三產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。推進(jìn)縣城西出口商業(yè)帶整體開(kāi)發(fā)，打造連接城區(qū)與工業(yè)園區(qū)的新興現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大流通規(guī)模，加快東北木材物流中心和遼寧臺(tái)安黃沙坨鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，籌建臺(tái)安家禽交易市場(chǎng)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道。繼續(xù)加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)品位。加大“家電下鄉(xiāng)”工作力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。大力發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)銀行保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、中介咨詢、現(xiàn)代信息等服務(wù)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)旅游業(yè)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群和體育休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)大麥科濕地、西平森林公園、少帥陵及鄉(xiāng)村游等特色旅游品牌開(kāi)發(fā)，加快地下溫泉開(kāi)發(fā)和利用，建設(shè)具有生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)、體育健身和愛(ài)國(guó)主義教育等多功能的旅游度假區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)，增加新亮點(diǎn)。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌，塑造文明縣城新形象
鞏固提升全國(guó)文明縣城水平，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)發(fā)展。全年完成城鄉(xiāng)建設(shè)總投資10億元，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8.2億元，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位北遷工程，完善新區(qū)服務(wù)功能。加快城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，全力推進(jìn)集圖書館、博物館、檔案館、文化館、科技館、電影院、青少年宮、婦女會(huì)館等多功能于一體的現(xiàn)代化綜合性文化中心，城區(qū)自來(lái)水改造、供熱管網(wǎng)改造、道路排水改造等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施綠化亮化工程，栽植大樹(shù)、花卉2500株，新增公用綠地3萬(wàn)平方米，改造、安裝城區(qū)路燈180盞。加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐，完成2個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)、20個(gè)村的規(guī)劃編制任務(wù)，加大中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)示范村4個(gè)。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，結(jié)合園區(qū)建設(shè)，探索村屯撤并和宅基地置換等“騰村建區(qū)”新模式。安排新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元，深入實(shí)施“四清四改”工程，“四清”覆蓋面和管護(hù)率均達(dá)90%以上；新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所3000座；新安裝太陽(yáng)能路燈500盞；新建生物質(zhì)燃?xì)庹?0處、生態(tài)模式沼氣池2500座，打造省級(jí)新能源試點(diǎn)縣；新建、改建鄉(xiāng)村柏油路、砂石路360公里，每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)至少建設(shè)1條環(huán)形精品街路。
加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度。全力推進(jìn)老區(qū)改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)，形成兩區(qū)聯(lián)動(dòng)、相互融合的城市新格局。大力推進(jìn)西么路、大慶路南、東市場(chǎng)、紙箱廠東南、金帝佳園二期等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)，打造重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)和中高檔精品住宅小區(qū)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)城區(qū)集中連片的平房區(qū)改造結(jié)束。積極鼓勵(lì)購(gòu)房消費(fèi)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)潛力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。全年開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)面積130萬(wàn)平方米，其中住宅地產(chǎn)80萬(wàn)平方米，工業(yè)地產(chǎn)30萬(wàn)平方米，商業(yè)地產(chǎn)20萬(wàn)平方米。
提高城區(qū)綜合管理水平。按照現(xiàn)代城市管理理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，推進(jìn)城市管理向社會(huì)化、現(xiàn)代化、法制化轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化城區(qū)綜合管理，著力解決違章建筑、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷臟亂差問(wèn)題。強(qiáng)化“門前三包”、“分區(qū)包段”、垃圾袋裝化等措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好人居環(huán)境，力爭(zhēng)奪取省城建“綠葉杯”。
大力改善城鄉(xiāng)交通條件。投資1.4億元，實(shí)施全長(zhǎng)10公里的北外環(huán)路建設(shè)工程；投資1200萬(wàn)元，改造鄉(xiāng)級(jí)公路險(xiǎn)橋50座。協(xié)助做好鞍臺(tái)高速公路、沈陽(yáng)西部工業(yè)走廊鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域大交通新格局。
三、以加強(qiáng)財(cái)稅管理為中心，提高財(cái)政保障水平，拓展財(cái)力增強(qiáng)新空間
堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，統(tǒng)籌整合財(cái)力資源，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政金融運(yùn)行質(zhì)量。
拓寬財(cái)政增收渠道。深化“稅源經(jīng)濟(jì)”理念，加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和高科技企業(yè)的扶持力度。精心組織財(cái)稅收入，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)格規(guī)范稅收秩序，大力清繳欠稅。加強(qiáng)非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，嚴(yán)禁越權(quán)減免緩行為，確保應(yīng)收盡收。開(kāi)展“鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)財(cái)源建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力提升鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)財(cái)稅質(zhì)量和水平。
合理優(yōu)化財(cái)政支出。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和非稅收入制度改革，提高財(cái)政收支的透明度和規(guī)范性，確保資金使用安全。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮經(jīng)費(fèi)支出，集中財(cái)力確保剛性支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出，加大民生投入，發(fā)揮資金使用最大效益。加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)范圍，確保財(cái)政資金使用安全規(guī)范。
加大爭(zhēng)取資金力度。圍繞國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目投資方向，用足用活各項(xiàng)財(cái)政政策，全方位爭(zhēng)取國(guó)家和省、市資金扶持。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、節(jié)能降耗等方面，做好項(xiàng)目前期工作，形成對(duì)口銜接、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
加快融資體系建設(shè)。積極推進(jìn)銀企對(duì)接、銀政對(duì)接，引導(dǎo)金融信貸資金向中小企業(yè)傾斜，全年新增金融部門貸款5億元以上。進(jìn)一步培育和壯大中小企業(yè)融資體系，遼寧臺(tái)安金安村鎮(zhèn)銀行投入運(yùn)營(yíng)，全年成立小額貸款公司10家。加快企業(yè)上市步伐，推進(jìn)遼寧天和礦產(chǎn)有限公司等5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一戶企業(yè)上市。
四、以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，共享和諧社會(huì)新成果
以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，順應(yīng)民意，化解民憂，為民謀利，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，讓全縣人民共享發(fā)展成果，為臺(tái)安未來(lái)發(fā)展積累財(cái)富。
全力改善民本民生。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)道路、社會(huì)保障等方面，做好為城鄉(xiāng)群眾辦實(shí)事工作。促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)3000人，實(shí)名制勞務(wù)輸出3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面分別達(dá)到1500人、2000人、1000人；繼續(xù)實(shí)施廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，改善低收入家庭居住條件。安排補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，扶持16個(gè)人均純收入5000元以下貧困村。加強(qiáng)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)“雙高水平”普九工程，新建九年一貫制學(xué)校3所；加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，翻建、維修校舍1.7萬(wàn)平方米；推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育水平；完成職教中心建設(shè)并投入使用。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系；完成恩良醫(yī)院病房樓改擴(kuò)建工程；新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室50個(gè)以上；鞏固新農(nóng)合成果，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)辦公用房5處；推進(jìn)社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作；維修建設(shè)200戶農(nóng)村困難戶住房。實(shí)施廣播電視村村通工程及文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。新建城鄉(xiāng)文體廣場(chǎng)20處，村級(jí)文體廣場(chǎng)覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)科技信息網(wǎng)站建設(shè)，加速推進(jìn)科技培訓(xùn)工程。加快縣鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)水平。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固全省“平安縣”成果，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“平安縣”目標(biāo)。落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。健全應(yīng)急救援體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，消除安全隱患，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，努力營(yíng)造平安和諧環(huán)境。
五、以提高行政效能為目標(biāo)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)政府工作新業(yè)績(jī)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)依法行政，以更加過(guò)硬的本領(lǐng)、更加有效的辦法、更加扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。
強(qiáng)化法治意識(shí)，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，認(rèn)真受理市民投訴，提高政府工作透明度和公信力。
強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，切實(shí)提高抓發(fā)展的水平、抓落實(shí)的能力和抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。深入調(diào)查研究，體察民情，掌握民需，確保發(fā)展思路、工作安排、決策部署更加符合臺(tái)安實(shí)際，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，營(yíng)造和諧氣氛。倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，做到認(rèn)識(shí)上合一，思想上合心，力量上合作，工作上合拍，打造推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，營(yíng)造團(tuán)結(jié)齊心共奮進(jìn)，上下同心謀發(fā)展的良好氛圍。
強(qiáng)化廉政意識(shí)，樹(shù)立良好形象。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，努力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算等制度，重點(diǎn)加大對(duì)中央新增預(yù)算內(nèi)投資、土地出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的監(jiān)督。堅(jiān)決從嚴(yán)查處各種腐敗行為，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，以清正廉潔的良好形象取信于民。
各位代表，征途在即，希望在前，面對(duì)百舸爭(zhēng)流的發(fā)展形勢(shì)，我們信心百倍；面對(duì)臺(tái)安未來(lái)的美好前景，我們激情滿懷。搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)是歷史賦予我們的責(zé)任；勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取是時(shí)代賦予我們的使命；合力同心、勇立潮頭是人民賦予我們的期盼。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠37萬(wàn)臺(tái)安人民，群策群力，攻堅(jiān)克難，瞄準(zhǔn)加速發(fā)展著力點(diǎn)，奏響提速升位最強(qiáng)音，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為臺(tái)安人民生活更加幸福美好而努力奮斗！